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海安全〔2018〕45號(hào)
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交通運(yùn)輸部海事局關(guān)于印發(fā)《水上交通安全約談管理規(guī)定》的通知
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各省、自治區(qū)、直轄市地方海事局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)海事局，各直屬海事局：
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)水上交通安全約談工作，現(xiàn)將經(jīng)修訂的《水上交通安全約談管理規(guī)定》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
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?交通運(yùn)輸部海事局
????????????????????????????2018年1月20日
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水上交通安全約談管理規(guī)定
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第一條?為進(jìn)一步加強(qiáng)水上交通安全管理，促進(jìn)水上交通企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，保障水上交通安全，依據(jù)國(guó)務(wù)院、交通運(yùn)輸部的有關(guān)要求，結(jié)合水上交通實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條?本規(guī)定適用于海事管理機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展的水上交通安全約談活動(dòng)。
第三條 本規(guī)定所稱(chēng)水上交通安全約談，是指海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)被約談單位進(jìn)行警示提醒、告誡指導(dǎo)或督促糾正的約見(jiàn)談話(huà)。
第四條?對(duì)直屬海事局、省級(jí)地方海事局、水路行業(yè)中央企業(yè)總部的約談?dòng)山煌ㄟ\(yùn)輸部海事局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
對(duì)航運(yùn)公司、從事水上水下活動(dòng)的單位、引航機(jī)構(gòu)等單位的約談?dòng)蓪?duì)其具有管轄權(quán)的直屬海事局/省級(jí)地方海事局或分支海事局/市級(jí)地方海事局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，需要時(shí)，也可約談其上級(jí)單位。上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要的，也可提級(jí)約談。
對(duì)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的約談?dòng)山煌ㄟ\(yùn)輸部海事局或其指定的海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
對(duì)海事管理機(jī)構(gòu)的約談，由上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第五條?有下列情形之一的，海事管理機(jī)構(gòu)可對(duì)相關(guān)航運(yùn)公司、從事水上水下活動(dòng)的單位或引航機(jī)構(gòu)等單位進(jìn)行約談：
（一）船舶發(fā)生較大及以上等級(jí)水上交通事故、險(xiǎn)情，或發(fā)生具有重大影響的水上交通事故、險(xiǎn)情；
（二）未在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)掛牌督辦的安全隱患完成整改或采取相應(yīng)措施；
（三）日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)安全管理、引航管理存在嚴(yán)重問(wèn)題；
（四）上級(jí)要求進(jìn)行約談。
第六條?有下列情形之一的，交通運(yùn)輸部海事局或其指定的海事管理機(jī)構(gòu)可對(duì)相關(guān)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行約談：
（一）嚴(yán)重違反船舶檢驗(yàn)相關(guān)規(guī)定；
（二）發(fā)生重大船舶檢驗(yàn)質(zhì)量問(wèn)題；
（三）上級(jí)要求進(jìn)行約談。
第七條?有下列情形之一的，上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)可對(duì)下級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行約談：
（一）未落實(shí)上級(jí)有關(guān)水上交通安全監(jiān)管工作部署；
（二）謊報(bào)、瞞報(bào)水上交通事故或漏報(bào)較大及以上等級(jí)水上交通事故；
（三）轄區(qū)水域或航運(yùn)公司發(fā)生特別重大等級(jí)水上交通事故；
（四）轄區(qū)水域或航運(yùn)公司6個(gè)月內(nèi)發(fā)生2起及以上重大等級(jí)水上交通事故或多起較大等級(jí)水上交通事故并造成較大損失或影響；
（五）上級(jí)要求進(jìn)行約談。
第八條?同一事由引起的對(duì)多個(gè)被約談單位的約談，可以個(gè)別約談，也可以集體約談。
不同事由引起的對(duì)多個(gè)被約談單位的約談也可以集體進(jìn)行。
組織約談的海事管理機(jī)構(gòu)可會(huì)同其他相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合約談。約談前，應(yīng)主動(dòng)與相關(guān)單位就約談內(nèi)容、要求等事項(xiàng)進(jìn)行充分溝通。
第九條?啟動(dòng)約談程序前,組織約談的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)先向上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)行文報(bào)備被約談單位、約談事由、計(jì)劃約談時(shí)間及聯(lián)合約談單位（如有）等相關(guān)情況。
第十條 啟動(dòng)約談程序時(shí)，組織約談的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)至少提前7個(gè)工作日通過(guò)郵寄、傳真、電子郵件、信息系統(tǒng)發(fā)送等方式向被約談單位送達(dá)“水上交通安全約談通知書(shū)”，同時(shí)抄送上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)及被約談單位的上級(jí)單位（如有）。
第十一條?被約談單位收到“水上交通安全約談通知書(shū)”后，應(yīng)做好準(zhǔn)備，由單位主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員參加約談，并提前將參加人員名單報(bào)送至組織約談的海事管理機(jī)構(gòu)。
單位主要負(fù)責(zé)人確因特殊原因無(wú)法參加約談的，征得組織約談的海事管理機(jī)構(gòu)同意后，可由單位分管安全工作的負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)參加。
第十二條?航運(yùn)公司、從事水上水下活動(dòng)的單位或引航機(jī)構(gòu)等單位被約談時(shí)，應(yīng)當(dāng)陳述下列情況：
（一）對(duì)安全意識(shí)及安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的自我剖析；
（二）發(fā)生水上交通事故的，或與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的，還應(yīng)陳述事故發(fā)生的原因、相關(guān)處理情況、吸取的教訓(xùn)、已采取或?qū)⒉扇〉恼拇胧┘巴瓿蓵r(shí)間；
（三）掛牌督辦期滿(mǎn)后仍存在隱患的，還應(yīng)陳述未進(jìn)行隱患整改或逾期未完成整改的原因、下一步整改計(jì)劃及實(shí)施方案；
（四）安全管理、引航管理存在嚴(yán)重問(wèn)題的，還應(yīng)陳述對(duì)問(wèn)題的原因分析、已采取或?qū)⒉扇〉恼拇胧┘巴瓿蓵r(shí)間；
（五）對(duì)有關(guān)人員的教育、處理情況；
（六）其他相關(guān)情況。
第十三條?船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)被約談時(shí)，應(yīng)當(dāng)陳述下列情況：
（一）違反船舶檢驗(yàn)管理規(guī)定的，應(yīng)陳述違反規(guī)定的有關(guān)情況、已采取或?qū)⒉扇〉恼拇胧┘巴瓿蓵r(shí)間；
（二）發(fā)生重大船舶檢驗(yàn)質(zhì)量問(wèn)題的，應(yīng)陳述對(duì)問(wèn)題的原因分析、已采取或?qū)⒉扇〉恼拇胧┘巴瓿蓵r(shí)間；
（三）對(duì)有關(guān)人員的教育、處理情況；
（四）其他相關(guān)情況。
第十四條 海事管理機(jī)構(gòu)被約談時(shí)，應(yīng)當(dāng)陳述下列情況：
（一）未落實(shí)上級(jí)工作部署的，應(yīng)陳述未開(kāi)展相關(guān)工作的原因、已采取或?qū)⒉扇〉恼拇胧┘巴瓿蓵r(shí)間；
（二）謊報(bào)、瞞報(bào)或漏報(bào)水上交通事故的，應(yīng)陳述事件的處理情況、對(duì)違規(guī)行為的認(rèn)識(shí)、已采取或?qū)⒉扇〉恼拇胧┘巴瓿蓵r(shí)間；
（三）發(fā)生水上交通事故的，應(yīng)陳述事故應(yīng)急處置情況、調(diào)查處理情況及已采取或?qū)⒉扇〉墓芾泶胧?/font>
（四）對(duì)有關(guān)人員的教育、處理情況；
（五）其他相關(guān)情況。
第十五條?約談單位應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取被約談單位的陳述，針對(duì)有關(guān)情況提出加強(qiáng)安全管理工作的要求。
第十六條?約談后應(yīng)形成約談紀(jì)要，并在7個(gè)工作日內(nèi)印發(fā)至被約談單位和參加約談的所有單位。有關(guān)情況涉及其他管理部門(mén)或當(dāng)?shù)卣模上蚱渫▓?bào)。
第十七條?被約談單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)約談要求，并在規(guī)定期限內(nèi)將落實(shí)情況及相關(guān)材料書(shū)面上報(bào)組織約談的海事管理機(jī)構(gòu)。
第十八條?組織約談的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將下列材料歸檔：
（一）報(bào)備文件；
（二）水上交通安全約談通知書(shū)；
（三）約談簽到表；
（四）約談紀(jì)要；
（五）約談要求落實(shí)情況相關(guān)材料。
第十九條 本規(guī)定所稱(chēng)“地方海事局”包括名稱(chēng)不為地方海事局的地方水上交通安全管理機(jī)構(gòu)。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，原《關(guān)于印發(fā)〈水上安全管理約談規(guī)定〉的通知》（海安全〔2011〕433號(hào)）同時(shí)廢止。
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水上交通安全約談通知書(shū)
編號(hào)：（20???） ?號(hào)
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被約談單位 |
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約談單位 |
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約談地點(diǎn) |
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約談時(shí)間 |
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聯(lián)系人及電話(huà) |
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約談事項(xiàng)及相關(guān)要求 |
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組織約談單位 ???????????????????????????????????（蓋章） ? ?????????????????????????????????????年 ??月 ??日 |
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抄送： |
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水上交通安全約談紀(jì)要
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××年第×期
（總第×期）
????????????????????????????簽發(fā)人：
××海事局（組織約談單位） ??????××年×月×日
??（正文）
示例：
××年×月×日，針對(duì)×××情況，××海事局（組織約談單位）依據(jù)《水上交通安全約談管理規(guī)定》，聯(lián)合××（聯(lián)合約談單位，如有）在××（地點(diǎn)）對(duì)××（被約談單位）進(jìn)行了水上交通安全約談，約談?dòng)伞痢林鞒?。約談通報(bào)了××情況，聽(tīng)取了××（被約談單位）關(guān)于××情況的陳述，提出了××的要求?，F(xiàn)紀(jì)要如下：
一、×××
二、×××
...
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××（被約談單位）應(yīng)認(rèn)真落實(shí)約談要求，并于××年×月×日前將落實(shí)情況及相關(guān)材料書(shū)面上報(bào)××海事局（組織約談單位）。聯(lián)系人：××，聯(lián)系電話(huà)：××。
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參加人員：××（約談單位）：××、××……××；××（被約談單位）：××、××……××。
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主送：××（被約談單位）。
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抄送：××（上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)），××（聯(lián)合約談單位），××（其他相關(guān)單位）。
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交通運(yùn)輸部海事局 ??????????????????????2018年1月24日印發(fā) |
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鄂公網(wǎng)安備42010602002743號(hào)
